県庁所在地への小児科医の集中は小児人口のそれと強い相関を示す
コアラメディカルリサーチ
江原朗
厚生労働省の医師の需要に関する検討会では、医師不足の原因を医師の偏在に求めている[1]。また、県庁所在地などの都市部に医師が集中したため、地域医療が成立しなくなっているとの報道もみられる[2]。そこで、各都道府県の小児科医(主たる診療科が小児科である医師)が県庁所在地にどの程度集中しているか計算し、小児人口の県庁所在地への集中度と比較してみた。
1.20の府県では、県庁所在地に小児科医の4割以上が集中する
平成16年の医師歯科医師薬剤師調査[3]によると、岩手、宮城、秋田、山形、神奈川、愛知、富山、石川、福井、京都、和歌山、岡山、広島、徳島、高知、大分、佐賀、長崎、熊本、鹿児島の府県で県庁所在地に勤務する小児科医(主たる診療科が小児科である医師)の割合が県全体の4割を超えている(図1)。
図1 小児科医(主たる診療科が小児科である医師)の40%以上が県庁所在地に集中する府県(黒塗り、地図外の沖縄県は40%未満)
2.県庁所在地への小児科医の集中と小児人口(15歳未満の人口)の集中との間には強い相関
平成17年の国勢調査[4]から、各都道府県の小児人口(15歳未満)がどの程度県庁所在地に集中しているか計算し、小児科医の県庁所在地への集中度との相関を求めた(図2)。
図2 各都道府県における県庁所在地への小児人口(15歳未満、平成17年)と小児科医(主たる診療科が小児科である医師、平成16年)の集中度
(医師の集中度、%)=8.6%+1.03×(小児人口の集中度、%)、
相関係数:0.772
県庁所在地への小児人口の集中度と小児科医師の集中度の間には強い相関をみとめた(相関係数0.772)。
また、回帰直線の式は、
(小児科医の集中度、%)=8.6%+1.03×(小児人口の集中度、%)
で表された。
3.小児科医が県庁所在地に集中するのは、小児人口が集中しているからである
図2のとおり、県庁所在地へ小児人口の集中度と小児科医の集中度との間には強い相関が認められる。したがって、都市部に医師が偏在するのは、地方での生活を嫌うためではなく、都市部に受診者が存在する(市場が存在する)ためであると考えられる。医師が地方の生活を嫌っているとの報道も散見されるが、当を得ているとはいえない。
もちろん、県庁所在地への小児科医の集中度は、小児人口の集中度よりも10%弱低い。これは、都市部の病院で研修したり、大学の大学院生として研究する医師がいるためであろう。しかし、これだけで「医師は都会での生活を好み、地方を嫌がる」と決め付けることはできないと思われる。
人口の少ない地域で医師の配置を検討する場合、医師を雇用する原資をどこから得るかが問題になる。現時点では、診療報酬は受診した患者数に大きく依存する。小児科は、高額な検査や処置が他科に比べて少ないため、医師誘発需要が生じる可能性は低い。したがって、受診者数が少なければ、小児科の収益は減少せざるを得ない。二次医療圏の解析では、約1万人の人口(全年齢層)の増加に対して1人の小児科医が増えるに過ぎないと報告されている[5]。人口の少ない地域では、特別の補助金等の手当てをしない限り、十分な小児科医を雇用できる原資を得られないだろう。
24時間体制の小児科診療を行うには、最低でも7から8人の小児科医が必要である[6]。しかし、全ての二次医療圏で小児科医(主たる)の数が10名以上(勤務医・開業医合わせて)である府県は、栃木、茨城、岐阜、大阪、兵庫、鳥取、愛媛の7府県だけである。その他の都道府県には、二次医療圏に10人未満の小児科医しかいない地域が存在する。こうした地域では、いつ、どこで、小児救急体制の不備や医師不足が社会問題化しても不思議ではない。事実、読売新聞記事情報データベースを用いて、「医師不足 AND 小児科」の条件で検索すると(1986年9月〜2007年8月21日の記事)、各地域で小児科の医師不足に関して報道がなされている(表1)。
表1 「医師不足 AND 小児科」で検索された記事数
(1986年9月〜2007.8.21、読売新聞記事情報より)
地域 |
記事数 |
北海道 |
18 |
東北 |
64 |
関東 |
60 |
中部 |
73 |
近畿 |
19 |
中国 |
15 |
四国 |
10 |
九州 |
25 |
合計 |
284 |
都市部と僻地との間に医師の偏在の問題があることは確かである。しかし、医師が地方での勤務を嫌って赴任しないというわけではなく、小児人口が少ないために地方では十分な小児科医の雇用が成立しないことが問題なのである。さらに、地方では少数の医師に過重労働を強るために、地域医療の崩壊が加速されていることが問題なのである。
では、地方の医療の基盤の崩壊に対してどう対処したらよいのだろうか。医療施設を集約化して受診体制を広域化する以外にない。受診距離の延長は、交通網の整備で補えばよい。教育の現場では、人口の減少に対応した統廃合がすでに行われている。医師の充足率が低い北海道東北地区[7]においても、各二次医療圏の中心都市(小児科医が最も多い市町村)から50km以上離れた市町村に居住する小児人口は最大でも5.2%に過ぎない(表2、中心都市と各市町村との距離は、ゼンリン社のソフトウェア「ゼンリン電子地図帳Z[zi:]Professional5」を用いて、各市役所、町村役場との最短行路として算出)。したがって、こうした遠隔地の小児は総合医や小児科医以外の医師がスクリーニングを行い、必要に応じて基幹病院に搬送する体制が確立すれば、遠隔地の小児の健康は守られると考えられる。
表2 各二次医療圏において中心都市(小児科医が最も多い都市)からの距離が50kmを上回る市町村の小児人口(平成17年国勢調査)
道県 |
小児人口 |
50km以上離れた 小児人口 |
50km以上離れた 人口比率 |
北海道 |
719,057 |
37,724 |
5.2% |
青森県 |
198,959 |
4,168 |
2.1% |
岩手県 |
190,578 |
3,035 |
1.6% |
宮城県 |
325,829 |
0 |
0.0% |
秋田県 |
142,507 |
0 |
0.0% |
山形県 |
166,653 |
0 |
0.0% |
福島県 |
307,294 |
7,163 |
2.3% |
合計 |
2,050,877 |
52,090 |
2.5% |
市町村間の距離:ゼンリン社のソフトウェア「ゼンリン電子地図帳Z[zi:]Professional5」を用いて、二次医療圏の中心都市(小児科医がもっとも多い市町村)の役所・役場と周辺市町村の役所、役場との最短行路による距離を算出
都市部に医師が集中するのはそこに市場が存在するからである。したがって、統制経済を施行する以外に彼らを強権で地方に追いやることは不可能である。むしろ、地方の小児が受診する機会を奪われないよう、交通網の整備を図ること、集約化により拠点となる医療施設の診療体制を確保することが必要である。
参考文献
(1)厚生労働省:医師の需給に関する検討会報告書(概要)、平成18年7月。
http://www.mhlw.go.jp/shingi/2006/07/dl/s0728-9b.pdf
(2)共同通信、「首相「安心の基盤を」
医師不足で初会合」。2007年05月18日。
http://www.47news.jp/CN/200705/CN2007051801000237.html
(3)厚生労働省:医師歯科医師薬剤師調査。 平成16年。第5表 医療施設従事医師数、診療科名(主たる)・従業地による二次医療圏・市区町村別。
http://wwwdbtk.mhlw.go.jp/toukei/data/180/2004/toukeihyou/0005182/t0112187/E50001_001.html
から
http://wwwdbtk.mhlw.go.jp/toukei/data/180/2004/toukeihyou/0005030/t0110401/E50047_001.html
(4)総務省統計局:平成17年国勢調査。都道府県・市区町村別統計表(一覧表)。
http://www.stat.go.jp/data/kokusei/2005/ichiran/zuhyou/001.xls
(5)堀田哲夫:小児科 46:445、2005。
(6)江原朗:小児科 48:363、2007。.
(7)厚生労働省医政局指導課。医療法第25条に基づく立入検査結果(平成16年度)について。
http://www.wam.go.jp/wamappl/bb13GS40.nsf/0/77133c4b82539af6492570f9001eaf29/$FILE/H16nendo.pdf